L’ossimoro dei rifiuti

«Un’emergenza che si protrae ormai da quattordici anni costituisce un evidente ossimoro» (Roberto Barbieri)

Sebbene in questo periodo invernale i turisti siano rari, l’altra sera ne ho incontrati tre irlandesi che – come me – tentavano di raggiungere Sorrento nonostante uno sciopero (per motivi a me ignoti) della Circumvesuviana. Abbiamo chiacchierato del più e del meno, delle verdi colline della loro isola e del cono del mio vulcano, dei pub di Dublino e degli Scavi di Pompei. Poi, immancabile, è arrivata la fatidica domanda: «what about rubbish?».
Eh, che dire della monezza a degli stranieri che chissà cosa avranno visto in tv e chissà come glielo avranno raccontato? Ma, aggiungo, come spiegarlo a me stesso, dopo aver subìto tanta informazione-spazzatura? [*] Come riuscire a raccontare quel groviglio di truffe e frodi, di inerzie e ritardi, di incapacità e collusioni che oltre all’inquinamento e all’occupazione fisica del territorio campano e al progressivo degrado della qualità della vita dei suoi abitanti, con l’irrimediabile danno d’immagine inferto alla città e alla regione ha rinnovato stereotipi antichi con cui si rischia di rafforzare il solco che già divide Nord e Sud del Paese?
L’intreccio di affari e responsabilità è talmente fitto che è difficile, da soli, riuscire a dipanarlo.
Per fortuna, però, qualche volta arriva un aiuto… 
Con il suo rigore di storica attenta e scrupolosa, Gabriella Gribaudi ha fornito una precisa e dettagliata ricostruzione degli ultimi 14 anni di vita italiana in cui il sistema che (non) gestisce l’immondizia campana è degenerato in un Leviatano di interessi locali, nazionali e internazionali che non sarà facile superare.
Sul prossimo numero della rivista «Il Mulino» (1/2008, dal 21 febbraio in edicola) ci sarà “Il ciclo vizioso dei rifiuti campani” (di cui è già disponibile l’anteprima in pdf), in cui Gribaudi individua e descrive i responsabili del dramma che vive la mia regione e le dinamiche che costoro hanno messo in opera per lucrare e speculare sulla pelle di milioni di cittadini. Utilizzando relazioni parlamentari, atti giudiziari e inchieste giornalistiche, il saggio è un’accurata analisi del fallimento di una politica sbilanciata sugli impianti di Cdr e mossa unicamente dall’emergenza, la cui causa prima è rappresentata da «Un piano, una gara, un contratto sbagliati, un’esecuzione ancora peggiore, coniugati con l’inefficienza totale della pubblica amministrazione».
«Attraverso il commissariamento straordinario – spiega Gribaudi – si è creato un sistema chiuso e autoreferenziale che è cresciuto su se stesso. […] Si è realizzato un sistema che a ogni snodo presentava inefficienza e mancanze, e in queste inefficienze si è infiltrata l’opera della camorra […]. All’origine del disastro ambientale verificatosi c’è poi l’operato di un’impresa nazionale, di un gruppo di potere molto forte: l’Impregilo».
Il regime di proroga degli usi delle discariche è cominciato nel febbraio 1994, quando il governo nazionale nominò il prefetto di Napoli commissario straordinario dell’emergenza nel settore dei rifiuti. Da allora le “crisi” si sono ripetute con sempre maggiore frequenza e drammaticità, riproponendo ad ogni occasione la medesima immutata non-soluzione: «Allora come oggi il commissario ha il compito di costringere le popolazioni ad accettare l’inaccettabile e imporre le discariche con la forza dell’emergenza straordinaria».
La gara per gestire il ciclo dello smaltimento dei rifiuti in Campania era stata indetta nel 1998 e vinta nel 2000 da una cordata di imprese, la Fibe (Fisia, Impregilo, Babcok, Evo Oberrhausen), con un progetto che aveva ricevuto un valore tecnico che era meno della metà della concorrente, ma che presentava minori costi e più rapidi tempi di realizzazione. Il termovalorizzatore proposto, tuttavia, era tecnologicamente arretrato e non dava garanzie dal punto di vista ambientale, inoltre doveva essere consegnato entro il 31 dicembre 2000 in un sito scelto dall’azienda stessa (quindi senza alcuna consultazione con le istituzioni locali né con la popolazione). In questa situazione sconcertante, i rifiuti quotidiani sono stati (e vengono ancora) triturati e impacchettati “tal quale” (cioè non differenziati) e «Quand’anche i famosi termovalorizzatori venissero terminati, tutte quelle ecoballe che occupano il suolo campano non potrebbero essere smaltite perché non adatte alla combustione» («8 milioni e mezzo di tonnellate di ecoballe giacenti nei vari siti della Campania. Ogni mese 40.000 metri quadrati sono utilizzati per depositare le balle», dichiarò il commissario Catenacci nell’audizione parlamentare del 2004). È in questa frattura di senso civico che si insinua e si stanzia la camorra: per la sua «notevole capacità di controllare il mercato dei suoli, i siti sono stati comprati da gruppi sospetti a prezzi bassissimi e rivenduti a prezzi vertiginosi per lo stoccaggio delle ecoballe».
In una tale progressiva degradazione non c’è stato nessuno che abbia controllato e denunciato, nessuno se non i magistrati: «Non il commissario straordinario con tutti i suoi collaboratori lautamente stipendiati, ma di nuovo, come sempre in Italia, la magistratura».
Per cui, ovviamente, a pagare il prezzo più alto «sono stati il territorio e i cittadini comuni, quelli che non avevano poteri di pressione e scambi da attuare per fare sentire la propria voce, e che oggi, paradossalmente, sono criminalizzati se protestano e sono chiamati ad assumersi le responsabilità di tanto disastro».

«Né sembra che possa invocarsi a comoda, quanto superficiale, giustificazione una sorta di invincibile ritardo culturale che segna le comunità campane; se è vero, come è vero, che vi sono molteplici comuni in cui le percentuali di raccolta differenziata viaggiano stabilmente al di sopra dei parametri indicati dal decreto Ronchi [*]»

    PS:
1. Le parole introduttive di Roberto Barbieri, senatore della XV legislatura, sono tratte da una sua relazione in qualità di Presidente della Commissione parlamentare di inchiesta sul ciclo dei rifiuti e sulle attività illecite ad esso connesse (13 giugno 2007, qui).
2. La frase finale è nella relazione parlamentare dell’onorevole Paolo Russo sulla situazione dei rifiuti in Campania, 26 gennaio 2006.
3. Ogni citazione è tratta dal saggio di Gabriella Gribaudi che, evidentemente, invito tutt* a leggere: qui.
4. Come è facile immaginare, le conseguenze di tale sciagurata condizione si riversano a cascata in ogni settore della vita quotidiana. A Sorrento la prossima stagione turistica è in forte pericolo, molte prenotazioni vengono cancellate e i nostri ospiti si dirottano verso altre mete. Francamente, però, non ve n’è ragione: il centro, le marine e le spiagge sono pulite e ordinate come sempre. Tutta l’immondizia, infatti, è accumulata dove non disturba la vista e l’olfatto, in collina: qui.
5. Sempre sui rifiuti campani, nel maggio 2007 ho scritto sul Taccuino la mia interpretazione dei Roghi nella notte.